為滿足電力用戶購買綠色電力需求，4月19日，國家能源局組織起草了《綠色電力交易專章（征求意見稿）》，作為《電力中長期交易基本規(guī)則》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕889號）的補充，現(xiàn)向社會公開征求意見。

電能量與綠證分開結(jié)算！風光為主，不得限價、不納入峰谷分時電價

重點包括以下內(nèi)容：

該意見是首次國家層面統(tǒng)一的綠電交易指導性文件，同時該指導意見還明確綠電交易是電能量和綠證的雙交易，綠色電力交易電能量部分與綠證部分分開結(jié)算：

這一方面緊扣了“綠證”是我國可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明的政策邏輯，同時也順帶解決了綠證的交易問題。

綠色電力：是指符合國家有關(guān)政策要求的風電（含分散式風電和海上風電）、太陽能發(fā)電（含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電）、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地熱能發(fā)電、海洋能發(fā)電等已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項目所生產(chǎn)的全部電量。

綠色電力交易：是指以綠色電力和對應(yīng)綠色電力環(huán)境價值為標的物的電力交易品種，交易電力同時提供國家核發(fā)的可再生能源綠色電力證書（以下簡稱綠證），用以滿足發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等出售、購買綠色電力的需求。

初期，參與綠色電力交易的發(fā)電側(cè)主體為風電、光伏發(fā)電項目。

綠色電力交易是中長期交易的組成部分，執(zhí)行電力中長期交易規(guī)則，由電力交易機構(gòu)在電力交易平臺按照年（多年）、月（多月）、月內(nèi)（旬、周、日滾動）等周期組織開展。

電力交易機構(gòu)向交易主體出具的綠色電力交易結(jié)算依據(jù)包含以下內(nèi)容：

1. 電能量部分結(jié)算電量、價格、結(jié)算費用；

2. 綠證部分結(jié)算電量、價格、結(jié)算費用；

3. 電能量部分偏差結(jié)算費用。

交易類型：省內(nèi)綠色電力交易和跨省區(qū)綠色電力交易。

省內(nèi)綠色電力交易：是指由電力用戶或售電公司通過電力直接交易的方式向本省發(fā)電企業(yè)購買綠色電力。省內(nèi)綠色電力交易由各?。▍^(qū)、市）電力交易中心組織開展。

跨省區(qū)綠色電力交易：是指電力用戶或售電公司向其他省發(fā)電企業(yè)購買綠色電力。初期可由電網(wǎng)企業(yè)匯總并確認省內(nèi)綠色電力購買需求，跨省區(qū)購買綠色電力。北京、廣州電力交易中心應(yīng)為有綠電消費需求的用戶提供便捷有利條件，推動用戶直接參與跨省區(qū)交易，鼓勵開展跨省區(qū)集中競價綠電交易，跨省區(qū)綠色電力交易由北京、廣州電力交易中心組織開展。

交易方式：主要包括雙邊協(xié)商、掛牌、集中競價等。

其他值得注意的細節(jié)：

• 同一電力用戶/售電公司與多個發(fā)電企業(yè)簽約，總用電量低于總合同電量的，該電力用戶/售電公司對應(yīng)于各發(fā)電企業(yè)的用電量按總用電量占總合同電量比重等比例調(diào)減；同一發(fā)電企業(yè)與多個電力用戶/售電公司簽約的，總上網(wǎng)電量低于總合同電量時，該發(fā)電企業(yè)對應(yīng)于各電力用戶/售電公司的上網(wǎng)電量按總上網(wǎng)電量占總合同電量比重等比例調(diào)減。

• 綠證價格不納入峰谷分時電價機制、力調(diào)電費等計算，如遇國家政策調(diào)整，以最新規(guī)定為準。

• 輸配電線損電量部分對應(yīng)的綠證歸發(fā)電企業(yè)所有。

• 交易中心組織開展。