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新能源上網(wǎng)電價市場化改革政策正式發(fā)布、國管局最新通知、安徽啟動風光發(fā)電年度項目庫申報……

行業(yè)動態(tài) / 2025-02-13


 重磅新聞 

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新能源上網(wǎng)電價市場化改革政策


關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知

2月9日,國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革,大力推動新能源高質(zhì)量發(fā)展。

新能源項目全部入市

文件指出,推動新能源上網(wǎng)電量參與市場交易。新能源項目(風電、太陽能發(fā)電,下同)上網(wǎng)電量原則上全部進入電力市場,上網(wǎng)電價通過市場交易形成。

新能源存量項目

2025年6月1日以前投產(chǎn)的新能源存量項目:

(1)電量規(guī)模,由各地妥善銜接現(xiàn)行具有保障性質(zhì)的相關(guān)電量規(guī)模政策。新能源項目在規(guī)模范圍內(nèi)每年自主確定執(zhí)行機制的電量比例、但不得高于上一年。鼓勵新能源項目通過設(shè)備更新改造升級等方式提升競爭力,主動參與市場競爭。

(2)機制電價,按現(xiàn)行價格政策執(zhí)行,不高于當?shù)孛弘娀鶞蕛r。

(3)執(zhí)行期限,按照現(xiàn)行相關(guān)政策保障期限確定。光熱發(fā)電項目、已開展競爭性配置的海上風電項目,按照各地現(xiàn)行政策執(zhí)行。

增量新能源項目

2025年6月1日起投產(chǎn)的新能源增量項目:

(1)每年新增納入機制的電量規(guī)模,由各地根據(jù)國家下達的年度非水電可再生能源電力消納責任權(quán)重完成情況,以及用戶承受能力等因素確定。超出消納責任權(quán)重的,次年納入機制的電量規(guī)模可適當減少;未完成的,次年納入機制的電量規(guī)模可適當增加。通知實施后第一年新增納入機制的電量占當?shù)卦隽宽椖啃履茉瓷暇W(wǎng)電量的比例,要與現(xiàn)有新能源價格非市場化比例適當銜接、避免過度波動。單個項目申請納入機制的電量,可適當?shù)陀谄淙堪l(fā)電量。

(2)機制電價,由各地每年組織已投產(chǎn)和未來12個月內(nèi)投產(chǎn)、且未納入過機制執(zhí)行范圍的項目自愿參與競價形成,初期對成本差異大的可按技術(shù)類型分類組織。競價時按報價從低到高確定入選項目,機制電價原則上按入選項目最高報價確定、但不得高于競價上限。競價上限由省級價格主管部門考慮合理成本收益、綠色價值、電力市場供需形勢、用戶承受能力等因素確定,初期可考慮成本因素、避免無序競爭等設(shè)定競價下限。

(3)執(zhí)行期限,按照同類項目回收初始投資的平均期限確定,起始時間按項目申報的投產(chǎn)時間確定,入選時已投產(chǎn)的項目按入選時間確定。

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1. 國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)文,推進新能源上網(wǎng)電價市場化改革

2. 人民日報:國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)文 新能源上網(wǎng)電價將全面由市場形成





 權(quán)威發(fā)布 

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探索開展公共機構(gòu)碳排放權(quán)交易、2024年全國新能源并網(wǎng)消納情況公布


國管局:關(guān)于2025年公共機構(gòu)節(jié)約能源資源工作安排的通知

2月5日,國管局發(fā)布關(guān)于2025年公共機構(gòu)節(jié)約能源資源工作安排的通知。通知指出:

推進公共機構(gòu)能耗定額預(yù)算制度研究,搭建能耗定額預(yù)算模型并開展應(yīng)用試點。

研究出臺公共機構(gòu)碳排放統(tǒng)計核算標準,探索開展公共機構(gòu)碳排放權(quán)交易、碳普惠體系構(gòu)建等工作。

加快淘汰超期服役的落后低效設(shè)備、高能耗高排放設(shè)備、具有安全隱患的設(shè)備。穩(wěn)妥有序?qū)嵤┲醒雵覚C關(guān)節(jié)能降碳改造項目,統(tǒng)籌做好2025年項目審核申報。

完善碳排放統(tǒng)計核算功能,實現(xiàn)平臺對公共機構(gòu)基本信息全覆蓋和能源資源消費數(shù)據(jù)準確統(tǒng)計。

推廣打包托管和整縣(區(qū))托管模式,充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。會同有關(guān)部門研究制定公共機構(gòu)合同節(jié)水有關(guān)政策文件,鼓勵委托市場服務(wù)機構(gòu)提供節(jié)水技術(shù)改造、運行管理等服務(wù),進一步釋放公共機構(gòu)節(jié)水市場需求。探索光伏等新能源利用市場機制,依托市場力量,更好促進公共機構(gòu)光伏建設(shè)。

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https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202502/content_7002460.htm



光伏利用率96.8%、風電95.9%!

2025年2月6日,全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警中心公布各省級區(qū)域新能源并網(wǎng)消納情況。其中,2024年12月,光伏發(fā)電利用率光伏95.1%,風電95.3%;2024年全年,光伏發(fā)電利用率光伏96.8%,風電95.9%。

根據(jù)《國家能源局關(guān)于2021年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》(國能發(fā)新能〔2021〕25號),為引導新能源理性投資、有序建設(shè),現(xiàn)將2024年各省級區(qū)域新能源并網(wǎng)消納情況公布如下。

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https://finance.sina.com.cn/roll/2025-02-08/doc-ineiufta9005634.shtml



國家能源局:2024年光伏新增裝機277.57GW

1月27日,國家能源局發(fā)布2024年光伏發(fā)電建設(shè)情況。2024年光伏新增裝機277.57GW。其中,集中式新增159.39GW,分布式新增118.18GW,戶用新增29.55GW,工商業(yè)新增88.63GW。





 地方政策 

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安徽啟動風光發(fā)電年度項目庫申報、寧夏啟動風、光項目競配……


廣東:最高獎勵100萬元!廣東廣州天河區(qū)支持光伏設(shè)備及貿(mào)易企業(yè)發(fā)

2月6日,廣東廣州市天河區(qū)印發(fā)廣州市天河區(qū)加快推動現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施的通知。文件指出,對主營光伏、氫能、風電、生物質(zhì)能等新型能源材料及設(shè)備品類貿(mào)易企業(yè),按照該品類年度規(guī)模同比每增長2000萬元支持最高1萬元的標準,每年給予單個企業(yè)最高100萬元支持。

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https://www.gz.gov.cn/gfxwj/qjgfxwj/thq/qbm/content/post_10104668.html



四川:分布式光伏新增2GW!印發(fā)支持光伏制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施

2月7日,四川省經(jīng)信廳等8部門印發(fā)《關(guān)于支持光伏制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》。文件提出,加快光伏電站建設(shè)。在加快推動“三州一市”集中式光伏發(fā)電基地、電網(wǎng)通道建設(shè)的同時,在成都、綿陽、德陽、樂山、宜賓、達州、廣元等電力負荷中心區(qū)域,結(jié)合電力消納條件和當?shù)胤植际焦夥砷_放容量,大力推動屋頂分布式光伏、市政工程光伏、旅游驛站(光風氫氧熱多能供應(yīng)站)發(fā)展,簡化備案手續(xù),能備盡備、能建快建,力爭2025年底前新增分布式光伏裝機規(guī)模200萬千瓦以上。

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https://jxt.sc.gov.cn/scjxt/qtwj/2025/2/7/f3e039aae097440da3db342be0019d9b.shtml



江蘇:出臺《加快推進新能源產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展行動方案》,以風、光、氫、儲為重點方向!

近日,江蘇出臺《加快推進新能源產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展行動方案》,實施期為2025年至2027年?!缎袆臃桨浮芬怨夥?、風電、氫能、新型儲能等新能源產(chǎn)業(yè)為重點方向,部署了關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺建設(shè)、產(chǎn)品推廣應(yīng)用、筑峰強鏈企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)、綠色制造推進、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升、海外市場拓展九大行動。

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https://www.jiangsu.gov.cn/art/2025/1/26/art_88302_11480475.html



寧夏:啟動風、光項目競配,20.62GW!

近日,寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)2025年度新能源項目開發(fā)建設(shè)方案》的通知?!斗桨浮分赋?,2025年,全區(qū)擬安排開展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠電園區(qū)、保障性并網(wǎng)等新能源項目共計2062萬千瓦。根據(jù)文件,項目分為綠電園區(qū)項目和保障性并網(wǎng)項目。綠電園區(qū)項目602萬千瓦,保障性并網(wǎng)項目,安排1460萬千瓦保障性光伏項目。

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https://news.bjx.com.cn/html/20250210/1426254.shtml



貴州:一般工商業(yè)光伏項目自用比例由電網(wǎng)確定

2月10日,貴州能源局發(fā)布對《貴州省分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實施細則(征求意見稿)》公開征求意見。文件明確,一般工商業(yè)分布式光伏可選擇全部自發(fā)自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式;采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)的,年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例具體由電網(wǎng)企業(yè)結(jié)合項目實際確定。

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https://news.solarbe.com/202502/11/386397.html



安徽:啟動風光發(fā)電年度項目庫申報

2月10日,安徽省能源局發(fā)布關(guān)于建立全省光伏發(fā)電和風電項目庫的通知,啟動2025年度全省光伏發(fā)電和風電建設(shè)項目庫申報工作。

通知要求,申報項目類型包括光伏發(fā)電項目(不含分布式光伏發(fā)電項目)和風電項目,分為已納入年度建設(shè)方案項目、擬申報納入年度建設(shè)方案項目、謀劃項目三種類型。各市發(fā)展改革委對申報入庫項目相關(guān)材料進行初審,匯總項目申報信息,于2月28日前報送省能源局。

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https://www.in-en.com/article/html/energy-2336899.shtml





 民生關(guān)注 

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國務(wù)院常務(wù)會部署四件重點工作、證監(jiān)會發(fā)布 18 條舉措……


我國增開銀發(fā)旅游列車,推動服務(wù)消費發(fā)展

近日,商務(wù)部等 9 單位發(fā)布《關(guān)于增開銀發(fā)旅游列車促進服務(wù)消費發(fā)展的行動計劃》,旨在推動鐵路和旅游融合,滿足銀發(fā)群體旅游需求,培育服務(wù)消費新增長點。

到 2027 年,我國將構(gòu)建全面的銀發(fā)旅游列車產(chǎn)品體系,建立基本的服務(wù)標準體系,打造一批主題旅游列車品牌,實現(xiàn)開行數(shù)量和旅客運輸量大幅增長。該旅游列車面向所有年齡層,不會擠占客運高峰時段。

為實現(xiàn)目標,各單位將從多方面發(fā)力。在增加服務(wù)供給上,完善運行保障機制,鼓勵多元化資本參與投資,加強投融資支持,擴容線路和產(chǎn)品。在設(shè)施保障方面,提升配套設(shè)備設(shè)施和景區(qū)設(shè)備設(shè)施的適老化水平。服務(wù)水平提升上,豐富列車適老化服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,支持列車與景區(qū)深化合作。同時,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強政策協(xié)同,優(yōu)化旅游保險產(chǎn)品,加強產(chǎn)品推介。

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我國將為這一群體增開旅游列車!



去年 “兩新” 政策成果斐然,2025 年將持續(xù)發(fā)力

2024 年,我國推進大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策成效顯著。設(shè)備更新行動帶動投資,1500 億元國債資金助力超 4600 個項目,設(shè)備工器具購置投資同比增 15.7%。消費品以舊換新激發(fā)消費活力,帶動銷售額超 1.3 萬億元,汽車以舊換新超 680 萬輛 ,家電等領(lǐng)域消費增長。回收循環(huán)利用行動提升資源利用效率,新增回收設(shè)施,多種廢棄物回收量增加。標準提升行動發(fā)布 168 項關(guān)鍵標準,推動各領(lǐng)域發(fā)展。2025 年,相關(guān)補貼范圍將擴大、力度將加強。

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1.3萬億元、680萬輛……這里有你的參與嗎?



國務(wù)院常務(wù)會部署四件重點工作

2025 年 2 月 10 日,國務(wù)院常務(wù)會議部署多項重要工作。在提振消費方面,強調(diào)其對擴大內(nèi)需的關(guān)鍵作用,提出支持居民增收、深挖消費潛力、優(yōu)化消費環(huán)境等舉措。審議通過《2025 年穩(wěn)外資行動方案》,要求穩(wěn)存量、擴增量,擴大開放、打造投資品牌、保障外企權(quán)益。研究化解重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,從供需兩側(cè)發(fā)力,推動產(chǎn)能優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。會議還討論并原則通過《中華人民共和國國家發(fā)展規(guī)劃法(草案)》,決定提請全國人大常委會審議,以提升規(guī)劃編制水平,發(fā)揮戰(zhàn)略導向作用。

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今日,國常會部署這四件事



東盟國家旅游團入滇免簽新政今日實施

2 月 10 日,國家移民管理局發(fā)布公告,自當日起實施東盟國家旅游團入境云南西雙版納免簽政策。馬來西亞等 10 個東盟國家的旅游團(2 人及以上),持普通護照并由境內(nèi)旅行社組織接待,可經(jīng)西雙版納嘎灑國際機場口岸、磨憨鐵路口岸、磨憨公路口岸免簽入境出境。旅游團活動范圍限于西雙版納州,停留不超 6 天。該政策對推動西南旅游、促進中外交流及深化中國 - 東盟關(guān)系意義重大。國家移民管理局還將持續(xù)推進制度型開放,助力入境游發(fā)展。

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免簽入境新政+1,今起執(zhí)行!



證監(jiān)會發(fā)布 18 條舉措,聚焦金融 “五篇大文章”

2 月 7 日,中國證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于資本市場做好金融 “五篇大文章” 的實施意見》,推出 18 條政策舉措。這些舉措圍繞科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融展開,旨在發(fā)揮資本市場功能,服務(wù)實體經(jīng)濟。

在科技金融方面,支持科技型企業(yè)上市、優(yōu)化并購重組制度、引導私募股權(quán)創(chuàng)投基金投資、加大債券市場支持。綠色金融領(lǐng)域,完善標準體系,豐富金融產(chǎn)品。普惠金融上,完善服務(wù)中小微企業(yè)和涉農(nóng)主體制度,滿足居民投資需求。養(yǎng)老金融領(lǐng)域,助力養(yǎng)老金增值,提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品服務(wù)。數(shù)字金融方面,提升行業(yè)數(shù)字化水平,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,強化行業(yè)機構(gòu)服務(wù)能力,提升工作合力,統(tǒng)籌防風險與強監(jiān)管,加強宣傳引導。

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證監(jiān)會發(fā)布18條政策舉措!



六部委公布 2025 年政策重點,釋放發(fā)展信號

六部委圍繞 2025 年重點任務(wù)公布政策舉措。國家發(fā)展改革委將實施積極宏觀政策,擴大需求、推進改革、擴大開放、推動產(chǎn)業(yè)升級、保障民生并防范風險。工業(yè)和信息化部強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,從資金、平臺、人才等多方面支持企業(yè)創(chuàng)新。交通運輸部推進物流降本提質(zhì)增效專項行動,預(yù)計全年降低全社會物流成本 3000 億元。

商務(wù)部推進提振消費專項行動,加力擴圍消費品以舊換新,擴大服務(wù)消費,創(chuàng)新舉辦活動,培育新型消費,優(yōu)化消費環(huán)境。市場監(jiān)管總局綜合整治 “內(nèi)卷式” 競爭,加強政策措施審查,維護市場公平;同時深化信用提升,構(gòu)建信用監(jiān)管體系。金融監(jiān)管總局促進低成本信貸直達小微企業(yè),完善融資協(xié)調(diào)機制,加大信貸支持,完善服務(wù)長效機制。

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六部委談新一年政策舉措,釋放重要信號


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